根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行济南分行（以下简称济南分行）2008年政府信息公开工作年度报告。

    本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况附表等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

    2008年，济南分行认真落实《条例》有关要求，结合工作实际，在建立健全政府信息公开机制、完善公开渠道、加大公开力度等方面取得了新的进展。

    一、加强制度建设，完善政府信息公开机制

    （一）完善政府信息公开有关制度。制定了《中国人民银行济南分行政务公开审查暂行办法》、《中国人民银行济南分行政务主动公开和依申请公开暂行办法》等制度规定。

    （二）健全政府信息公开机制。建立了济南分行政务公开领导小组及其办公室，并根据人员变化及时进行调整，确保人员到位、职责到位，有效发挥党委统一领导、办公室组织协调、纪检监察和内审部门监督检查、法律事务部门提供法律保障的领导和工作机制。 

    （三）落实政府信息公开工作例会制度。定期召开工作会议研究部署政府信息公开工作，及时解决遇到的问题和困难，确保政府信息公开工作的顺利开展。

    二、丰富公开渠道，加大公开力度

    （一）以政府门户网站为依托，搭建互联网公开平台。通过山东省政府门户网站开辟的政府信息公开栏目，发布济南分行有关公开信息，并公布了咨询、投诉电话，主动接受社会监督。

    （二）以征信查询系统为基础，搭建金融信息服务平台。充分利用山东省重点企业征信查询系统与各银行性金融机构联网的优势，结合政府信息公开工作的有关要求，对征信查询系统进行了改版，重点发布对金融机构公开的信息。

    （三）以报刊、电视台为载体，搭建了新闻宣传平台。以《齐鲁晚报》、《农村大众报》和山东广播电视台“三大媒体”为主要阵地，宣传济南分行工作，普及金融知识，2008年在《齐鲁晚报》推出“金融知识宣传系列”45 期，在《农村大众报》推出46 期，还协调山东电视台宣传报道重大金融活动18期。

    三、加强教育培训，完善信息公开审核机制

    （一）加强业务培训，提高工作人员素质。通过组织培训班、邀请专家讲座、授课等形式对政务公开工作人员进行了培训。

    （二）完善政府信息公开审核机制。按照有关政府信息公开审核规定，严格规范拟公开信息的采集、审核和发布程序，杜绝涉密信息上网发布。

第二部分：主动公开政府信息情况

    一、信息公开的主要内容

    济南分行参照山东省政府信息公开目录模式，编制了《中国人民银行济南分行政务信息公开指南》和《中国人民银行济南分行政务信息公开目录》，并通过山东省政府网站对外发布。

    （一）机构职能。公开了济南分行概况、领导和内设机构职责等内容。

    （二）政策法规。公开了济南分行制定的有关规范性文件。

    （三）规划计划。公开了济南分行关于加大金融支持中小企业、服务业、民营经济、涉外经济发展的指导意见等。

    （四）业务工作。公开了济南分行货币信贷、金融稳定、支付结算、国库管理服务、人民币管理、黄金进出口管理、征信管理服务、反洗钱、外汇管理等金融业务。还公开了有关行政许可事项的办理依据、时限和程序等内容。

    （五）统计数据。公开了有关月度金融统计数据和年度金融运行报告。

    （六）其他。公开了有关动态信息。

    二、信息公开方式

    （一）互联网。济南分行以山东省门户网站（http://www.sd.gov.cn）为依托，开辟了“中国人民银行济南分行”专栏发布分行政务公开信息。2008年，济南分行通过山东省政府网站发布政务信息180条。

    （二）触摸屏。在济南分行机关办公楼一楼大厅和二楼外汇业务大厅都设立了触摸屏，分别公布了有关政务公开信息和外汇业务办理流程。

    （三）广播、电视、报刊等新闻媒体。借助新闻媒体宣传有关金融政策和金融知识。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

    一、申请情况

    2008，济南分行受理依申请公开1件。

    二、申请处理情况

    济南分行按照《条例》有关规定，在法定时间内给予申请人书面答复。

    三、不予公开政府信息情况

    济南分行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2008年，济南分行因政府信息公开发生申请行政复议1起，人民银行总行做出行政复议决定书驳回了复议申请。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

    2008年，济南分行未向申请人收取相关费用。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

    （一）存在的问题。一是公开意识和公开内容需进一步深化；二是政府信息公开宣传工作应进一步加强。

    （二）改进措施。一是继续加强教育和培训，把政府信息公开培训纳入全年培训计划，进一步提高工作人员的公开意识和业务素质。二是统筹兼顾，把政府信息公开与依法行政、规范和改进金融服务、金融宣传、行风建设等结合起来，进一步提高依法办事和服务的水平。三是加大宣传力度，充分利用网络、报刊、广播、电台等新闻媒体，广泛宣传政府信息公开工作，努力提高政府信息公开的社会效应。

第七部分：其他需要报告的事项

    没有其他需要报告的事项。

 

 

第八部分：附　　表

附表1：依申请公开情况统计表

附表2：复议和诉讼情况统计表

 

 

 

附表1

依申请公开情况统计表

 

附表2

复议、诉讼情况统计表