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中国人民银行济南分行2012年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布中国人民银行济南分(以下简称济南分行)2012年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述,政府信息公开的组织领导和制度建设情况,主动公开政府信息以及公开平台建设情况,政府信息公开申请的办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,需要说明的事项与附表等九部分组成。本报告中统计数据的时间为2012年1月1日至2012年12月31日。

部分:工作情况概述

2012年,人民银行济南分行认真落实《政府信息公开条例》和总行、省政府政务公开工作部署,紧紧围绕“公开、公正、规范、高效”的要求,健全工作机制,强化载体建设,完善公开渠道,丰富公开内容,推动政务公开工作深入开展。2012年,共通过人民银行的门户网站和山东省政府信息公开平台及新闻媒体、公告栏、触摸屏等载体,发布各类法律法规、金融动态、办事指南等服务信息940余条,为公众提供了比较全面的政府信息公开服务。

第二部分:政府信息公开的组织领导和制度建设情况

一是及时调整完善政务公开领导机构。2012年,根据人员变动情况,及时对分行政务公开领导小组成员进行了调整。坚持按季召开政务公开领导小组会议,总结工作开展,研究部署政务公开重要工作和重大事项。二是不断完善政务公开相关制度。组织开展了制度集中梳理活动,对我分行主动公开、依申请公开、评议、监督检查、责任追究、信息报送等政务公开制度规定进行了修订和完善,有效提高了制度办法的实用性和可操作性。三是深入推进行政职权运行和决策过程透明化。结合我分行综合服务大厅标准化建设工作,组织对行政审批和许可事项进行了全面梳理,并形成统一格式模板,进一步征求意见完善后,将在人民银行互联网子网站和省政府互联网门户网站公开,推进行政权力公开透明运行。

第三部分:主动公开政府信息以及公开平台建设情况

一、信息公开的主要内容

2012年,济南分行主要公开了以下内容:

(一)政策法规。公开了济南分行制定的有关规范性文件。

(二)规划计划。公开了济南分行关于加大金融支持中小企业、服务业、民营经济、涉外经济发展的指导意见等。

(三)统计数据。公开了山东省月度金融统计数据和年度金融运行报告。

(四)政务公开年报。

(五)政务公开机构。辖区各中心支行政务公开机构名称、地址和联系电话。

(六)其他。公开了应急管理等有关动态信息。

二、政府信息公开平台建设情况

我分行认真落实主动公开工作要求,着力畅通完善对社会主动公开、对金融机构主动公开和对系统内主动公开各类平台,确保了政务信息主动、全面、及时公开。

一是抓好针对社会公众的互联网和新闻媒体平台建设。落实人民银行总行新版互联网站分行子网站信息发布要求,专门制定了《人民银行济南分行子网站工作管理办法》,及时在子网站发布办事指南、月度金融统计数据、金融运行报告、辖区金融工作动态等。2012年,共在人民银行新版互联网站济南分行子网站发布各类信息400余条。同时,根据山东省政府有关要求,及时做好山东省政府门户网站政务公开栏目相关信息发布工作。2012年,在山东省政府门户网站政务公开栏目发布各类政务信息64条。

注重借助新闻媒体推进信息公开,通过与山东主流新闻媒体建立月度金融数据和相关信息披露机制、牵头建立山东“一行司局”金融信息季度发布制度等措施,及时向社会各界宣传人民银行金融工作方针政策、辖区经济金融运行状况及我分行各项工作。2012年,共在《金融时报》发表各类稿件350余篇;在地方新闻媒体发表各类稿件220余篇。积极参加省纠风办和省广播电台联合举办的“阳光政务热线”节目,分行行领导2次带队现场解答群众疑难,促进了信息公开。

二是抓好针对金融机构的金融信息服务平台建设。我分行利用开发建设的金融信息服务平台与山东省各金融机构互联互通的优势,打造了金融信息服务平台公开新载体。定期在该平台上发布金融政策法规、各类文件、研究报告、金融信息等对金融机构公开的信息。截至2012年,金融信息服务平台信息访问量达到了63500余人次。建立了同山东省银行业金融机构的电子公文交换系统,实现了公文类信息及时公开发布。同时,通过政策通报会、形势分析会、银企合作会等形式,加强对金融机构的信息公开。

三是抓好综合服务大厅标准化平台建设。我分行参照《中国人民银行视觉形象识别设计手册》,在人民银行系统率先启动了综合服务大厅标准化建设工作,统一了辖区综合服务大厅形象标识,明确设置了政务公开区、客户休息区、客户排队区、客户服务区、公开宣传区等。统一了行政许可公开标准,要求印制摆放《行政许可公开指南》,明确行政许可事项名称、依据、办理条件、办理时限、办理程序、收费标准、办理部门、咨询电话等内容;统一金融服务公开标准,摆放《服务指南》,明确服务内容、服务范围、服务对象、服务标准、办理时限、收费情况、咨询电话等内容;统一其他政府信息公开标准,要求每年3月31日前通过大厅电子触摸屏等公开本单位年度信息公开报告,并通过公开栏、资料架、电子触摸屏等公开申请人需填写的各类表格的示范格式文本、流程图、明白纸、及其他各类提示等。

第四部分:政府信息公开申请的办理情况

2012年,我分行收到依申请公开1件,具体内容是:5月份,中信银行焦作分行聂波向我分行提交了政务公开申请书,要求公开“中国人民银行济南分行关于人民币保证金利率计息问题的相关规定”。收到申请后,我分行严格按照制度规定的工作流程办理,在规定期限内答复了申请人,申请人对我分行答复情况表示满意。

第五部分:政府信息公开的收费及减免情况

    2012年,济南分行未发生因政府信息公开产生的收费及减免情况。

第六部分:因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2012年,济南分行没有因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

第七部分:政府信息公开保密审查及监督检查情况

认真做好政府信息公开保密审查工作,结合公文处理电子化和政务信息公开及时化的趋势,在分行办公自动化发文系统中增加了公文公开属性确认选项,探索将政务信息公开审核与公文制作和运转流程相结合,确保在源头上消除政务信息公开风险。按照职责分工,由分行纪委牵头对部分中心支行政务公开工作进行了监督检查。同时,充分发挥社会公众的监督评议作用,积极组织开展政务公开公众评议活动,2012年我分行政务公开评议满意率达到100%。

第八部分:政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)存在问题。一是辖区综合服务大厅软环境建设有待进一步完善。二是电子政务工作力度需进一步加大。

(二)改进措施。一是继续深化政务服务大厅建设,重点推动综合服务大厅软环境建设。二是加大工作创新力度,充分利用互联网络尝试开展网上业务审批,努力提高政务公开工作便民性

第九部分:需要说明的事项与附表

没有其他需要说明的事项与附表。

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