近年来，人民银行五莲县支行认真贯彻落实上级行和地方政府乡村振兴战略部署，积极强化金融、财政、产业、担保等政策协同配合机制，着力拓宽农村地区融资渠道和融资方式，最大限度满足全县乡村振兴多样化、多层次的金融需求,为全县实施乡村振兴提供了强有力的金融支撑。

荒山变“金山”：支持绿色生态发展

“我们公司向农发行申请了4.8亿元的林业资源开发贷款，主要用于森林五莲绿化扶贫项目的开发，项目建设初期，通过售卖农产品、旅游采摘等可获取1830万元的年收入，可以有效推动莲西旅游业的发展，而且在涵养水源、防止水土流失方面也会起到重要作用。”五莲弘丰园艺有限公司的负责人刘兆彬说。

五莲县地貌以低山丘陵为主，山地、丘陵分别占该县总面积的50%和36%。其中，西部区域的低山丘陵多为荒山，遇强降雨时，极易发生水土流失，严重时可能引发泥石流和山体滑坡，对周边村民的生命财产安全构成极大威胁，同时也浪费了大量山地、丘陵资源。2018年以来，当地人民银行引导农发行积极向上争引资金10.8亿元，用于土地综合整治开发及林业资源开发与保护，真正把荒山变为了“金山”。该县农发行实施的“土地指标收入全覆盖”模式，抓住项目还款来源这一“牛鼻子”，以项目自身为突破口，解决了政府购买模式的限制，为耕地占补平衡和建设用地增减挂钩指标的高标准农田建设、中低产田改造、土地复垦等各类耕地质量保护与提升工程提供了可以借鉴的经验。

同时，当地人民银行积极引导金融机构创新金融信贷产品，对接林果、蔬菜、乡村旅游等优势产业资金需求，相继推出林权抵押贷款、助农贷、亲情致富贷等贷款品种，有力地推动了“森林五莲”、“果乡五莲”建设和乡村旅游规模化发展。到目前为止，仅“林果贷”一项就为204个新型农业经营主体投放贷款4.82亿元，林果特色产业销售收入达12.03亿元。

盘活“沉睡”资产：破解抵押担保难题

受外部因素和信贷周期性等多重因素的叠加影响,部分金融机构 “不会贷”“不敢贷”的现象较为突出。人民银行五莲县支行利用当地财政设立担保基金、山东省农担公司在五莲设立办事处等优势，发挥财政资金杠杆效应，探索形成设计科学、运转高效的农业信贷担保模式，撬动信贷资金供给，助力形成农村经济金融互动发展良好局面，使金融机构做到“会贷”“敢贷”。截至目前，山东省农担公司五莲办事处已与3家涉农金融机构建立合作关系，累计发放“鲁担惠农贷”46笔，金额达2200万元，贷款平均利率低至5.62%。另外，该县近年来共出资设立融资增信助农贷、扶贫贷款等各类贷款风险补偿金3000多万元，有效提升了金融机构放贷积极性。

该县在完善农村地区抵质押融资服务方面进行了一系列探索，依托“信用五莲”建设，实施金融创新示范工程和金融惠民村居通工程，形成了以“征信＋信贷＋金融服务＋社会管理”为核心的发展模式，扩大了涉农主体合格有效抵质押物范围。搭建信用信息服务平台和综合产权交易服务平台，完善土地等产权收储流转机制，进一步拓展了农村产权融资功能，促进了农村资源和金融资源的有效衔接。截至目前，该县“两权”抵押贷款余额达9433.6 万元。

“1+N”模式：精准助力增收脱贫

五莲县恒源禽业专业合作社的负责人郑伯红介绍说，他经营的养殖场，去年由于扩大规模资金较为紧张，在当地人民银行的指导下，向五莲中银富登村镇银行申请了140万元的“央行资金产业扶贫贷”，既解决了资金问题，又帮助了7位贫困户实现了脱贫致富。

据了解，“央行资金产业扶贫贷”作为人民银行济南分行在全省推广的信贷产品，具有不占用银行信贷资金、贷款额度高、利率优惠的优点，解决了当前传统小额扶贫贷款续贷不畅的问题，因此很受银行和企业的青睐。截至目前，该县共发放该项贷款3360万元，企业通过吸纳贫困户就业等方式帮扶贫困户168户，贫困户每年户均增收约为3500元，既解决了企业资金问题，又帮助贫困户增加了收入，实现了双赢。

人民银行五莲县支行党组书记、行长丁春表示：“接下来，要继续组织县域金融机构认真落实人民银行总行等五部门联合印发的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，立足全县实际，坚持目标导向和问题导向，健全金融服务组织体系和资金供给体系，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，为打造乡村振兴‘齐鲁样板’做出应有的贡献。”